L’episodio della forzatura dell’articolo 72 della Costituzione nell’approvazione dell’ultima legge di bilancio è il punto terminale di un processo esteso e complesso, tradottosi ora in una dinamica legislativa che nei fatti nega la capacità rappresentativa del Parlamento e la trasferisce al Governo. Governare e legiferare sono così due funzioni che vengono affidate ad un’unica istituzione